2024年长沙湘江新区政法工作综述
来源：法治日报
法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 何丹 胡勇
推广“三所联动”矛盾纠纷多元化解工作模式，调处成功率达98%以上；开展“三高四新·法治护航”专项行动，出台涉企政策制度20余项；创新产业链党建“四三工作法”，2个案例获评“全国百个新兴领域党建创新案例”……
刚刚过去的2024年，湖南长沙湘江新区政法系统坚持不懈创建“平安建设先进区、法治建设引领区、信访工作示范区、社会工作创新区”，以高水平政法工作护航高质量发展，为新区经济社会高质量发展创造安全稳定政治社会环境。
以党建领航 促进基层社会治理
社会治理的关键在基层，难点也在基层。湘江新区积极改革创新，紧紧抓好党建引领基层治理水平和新兴领域党建提质增效，确保经济社会发展到哪里、群众急难愁盼在哪里，党的工作就延伸到哪里。
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2024年11月25日，长沙市委副书记、湖南湘江新区（长沙高新区）党工委书记、岳麓区委书记谭勇调研岳麓区人民检察院。
“2024第四届中国幸福社区范例奖”名单公布，新区航天社区、麓景社区、岳龙社区、学堂坡社区、公园里社区榜上有名。在航天社区居住了40年的陈桐生说：“幸福是居民有需求，社区主动送服务上门；是让有困难找党员、有难处找社区成为共识……”荣获2024年湖南湘江新区先进基层党组织称号的创星科技股份有限公司党支部书记尹中贵欣喜表示：“我们聚焦党建与企业发展共融、党建与企业文化共融、党建与战略伙伴共融，通过高质量党建引领高质量发展，公司去年10月业绩实现150%的大幅增长。”
构建民声呼应融合联动格局。湘江新区全面完成信访、12345、网民留言等民意反映渠道融合，依托12345热线创新“1+N”服务模式，拓展企业帮扶、阳光教育、区长信箱、有奖举报等近10项特色功能。一年来，共办理12345热线工单26.13万件，满意率93.88%。推进信访工作法治化，强化部门、街镇、社区（村）矛盾纠纷三级联排联调，做到问题隐患抓早、抓小、抓苗头。2024年以来，新区积案化解质效居全省前列，信访总量同比下降26.75%。
湘江新区社会工作呈现高质量发展态势。一组数据为证：2024年，全面加强基层治理体系和现代化能力建设，湘江新区获评长沙市基层治理真抓实干激励区、3个街道获评长沙市基层治理真抓实干示范街道、5个街道获评长沙市基层治理真抓实干优秀街道，全区打造3个省、市级智慧社区建设试点社区；申报创新项目、亮点品牌建设街道2个，申报重点社区、网格阵地、服务设施建设村（社区）39个。创新产业链党建“四三工作法”得到全市推广，《新区产业链“四三工作法”的探索与实践》《博力红心聚力赋能，党建引领企业高质量发展》获评“全国2024年百个新兴领域党建创新案例”，创智和宇《建强红色党建矩阵，助力企业高质量发展》获评“全国互联网企业党建工作优秀案例”。《聚焦关键环节，提升两新党建质效》经验文章被《非公有制企业党建》推介，培育市级以上标杆党组织24个，是长沙市标杆党组织获评最多的区县。新建红色之家、楼宇商圈、示范企业党群活动阵地（党员活动室）等32家，实现“24小时不打烊”的暖心服务，新区新兴领域党建工作知名度与影响力进一步提升。
建设平安新区，既是政法机关的主责主业，同样也离不开人民群众的广泛参与。大力培育志愿服务组织和队伍，加强志愿服务项目和阵地建设，不断深化拓展学雷锋活动，推动志愿服务融入基层治理，去年开展志愿服务项目8316个，志愿服务时长达120万余小时，常态化开展志愿服务活动2.9万余场次，全国“邻里守望”志愿服务重点项目落地新区金联社区，群防群治、联防联控氛围更加浓厚。
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普法志愿者向居民群众发放普法资料。
以为民之心 筑牢平安堡垒
平安，民生福祉所系，社会发展之基。过去一年，湘江新区让“平安”与“法治”相辅相成，成为山水洲城、幸福新区的最美底色。
“非常感谢雷锋派出所的民警、调解员和律师，帮助我们家解决了这个大难题，让我们切实感受到了法律的公正和温暖。”2024年新年伊始，雷锋派出所收到了一封来自重庆市黔江区水市乡的感谢信。
原来，水市乡村民刘先生在雷锋街道某建筑工地工作时发生意外，成为了“植物人”。刘先生家属带着多位亲朋到建筑公司“讨说法”。雷锋派出所“三所联动”矛盾纠纷调解室的民警、司法调解员、律师齐上阵，稳、法、调三者联动，及时化解矛盾，避免了一起群体性事件。
湘江新区坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广“三所联动”矛盾纠纷多元化解工作模式，雷锋街道、观沙岭街道试点调处纠纷1675起，调处成功率达98%以上。
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湖南湘江新区“三所联动”矛盾纠纷调处改革工作现场推进会。
岳麓区人民法院创新“互联网+枫桥经验”实践，构建人民法院纠纷解决新模式，2024年3月，与社区联动配合、主动融入社区法治生态，打破时空限制，成立全市首家“共享法庭”，推动“末端”法院解纷能力向基层一线延伸，帮助广大人民群众在“家门口”解决矛盾纠纷。
防患于未然，遏难于未发。湘江新区推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，推进基层社会治理创新性经验培育及社区（村）警务室建设提质，推进治安巡逻防控，同时着力推进区级综治中心建设，将充分整合信访接待、网格管理、市民热线、矛盾调处、诉讼服务、社区矫正、案件速裁、法律服务、公证服务等功能，实现群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。同时积极创新普法宣传方式，大力推进基层法治文化阵地建设，培育乡村法律明白人，打造“快递+”普法便民服务点，让“法”在群众身边触手可及。
民心所向，“剑锋”所指。对于群众反映强烈的突出违法犯罪，湘江新区始终保持严打高压态势。深入开展严打暴恐专项行动，守住了暴恐案事件“零发生”底线；强力推进“利剑护蕾·雷霆行动”，开展中小学防性侵教育3500余场，发放宣传材料75万余份，让祖国的花朵始终“向阳而生”；深入开展打击整治电信网络诈骗专项行动和禁毒等工作，切实维护人民群众合法权益；不断完善立体化信息化社会治安防控体系，着力构建现代警务模式。
以法治之力 护航高质量发展
服务经济社会发展大局是全区政法系统的职责所在。一年来，新区政法系统自觉把政法工作放在大局中思考谋划，高擎法治利剑，积极主动作为，切实为新区经济高质量发展提供有力的法治保障。
“上次我们未取得户外广告审批，就擅自设置了户外广告设施，本来要处罚的，考虑到我们属于轻微违法事项且立马整改了，最后没有罚，我们很是感动。”新区某企业负责人说。
湘江新区全面推进各执法部门严格规范公正文明执法，全面落实“首违不罚”、轻微违法行为免罚制度，年内实行“首违不罚”涉企案件35件，轻微违法行为免罚、不予处罚190件，让执法更有“温度”。同时，为切实维护企业的合法权益，新区政法各单位进一步规范涉企执法，持续优化法治化营商环境，助力企业高质量发展。
铺就营商沃壤，厚植经济发展法治根基。全区政法系统部署开展“三高四新·法治护航”专项行动，出台涉企政策制度20余项；开展企业帮扶活动，领导干部联系走访企业171家；创新“示范判决+专业调解+司法确认”金融矛盾纠纷多元化解模式，调解小额贷纠纷3980件；开展律所走访及“百所联万企”活动，累计为700余家企业开展“法治体检”；开展企业法律服务需求摸底调查，发放企业法律服务包宣传手册3000余份。
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岳麓区人民法院诚信企业“白名单”制度实施细则暨首批诚信企业“白名单”新闻发布会现场。
同时，区人民法院公布涉企投诉举报方式，为市场主体提供“家门口”司法服务，出台诚信企业“白名单”制度，首批确定 19家“白名单”企业；区人民检察院完善检企联络机制，发放惩治企业内部腐败的法律服务指南；公安机关推出“首问接待对接办”等8项服务举措，试点开展夜间办证专场，出入境证件办证期限由7天缩短到最快3天；法检公联合印发《知识产权综合司法保护协作办法》，全方位立体化保护新区知识产权成果。
强化自我革命 锻造政法铁军
维护公平正义，营造良好营商环境，建设更高水平平安新区、法治新区，需要一支信得过、靠得住、能放心的政法队伍来保障。
党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。湘江新区政法系统始终牢记政法机关的政治机关属性，把党的绝对领导贯彻落实到政法工作各方面全过程。全面落实《中国共产党政法工作条例》，着力提升领导政法工作的制度化、规范化、科学化水平。制定《重大事项请示报告制度》，政法各单位向新区党工委、政法工作部请示报告102件次，党委政法委对大事大案进行政治把关，确保党的绝对领导落实到政法工作各方面全过程。
2024年10月10日，湖南湘江新区政法系统领导干部政治轮训班开班，轮训内容涵盖廉政建设、国际国内形势分析等方面。参训学员纷纷表示，“此次培训既是精神充电，也是能力提升，对今后开展工作具有重要的理论和实践指导意义”。
从健全全员政治轮训制度，到举办政法系统领导干部政治轮训班、政法系统优秀中青年干部轮训班、政法系统干警联学班，实行精英人才训练营等“师徒结对”活动及“青苗工程”“雏鹰计划”，不断提高政法队伍综合素质和能力，一年来共培训学员1300余人次。
作风建设永远在路上。全区政法系统全面贯彻全省政法系统党风廉政建设工作会议精神，深入开展党纪学习教育，开展部领导和各支部书记带头讲授专题党课，开展各类警示教育活动，教育引导干警学纪、知纪、明纪、守纪，不断提升政治能力和拒腐防变能力。
同时，新区政法系统开展贯彻“担当善为落实年”争当“政法先锋”活动，进一步解放思想、激发干劲、增强效能、提升形象。推出主题实践活动12项举措，每月开展法治研讨交流和“政法干部上台讲法治”活动，全面提升政法干部法治素养，锻造一支忠诚、干净、担当的新时代政法铁军。
新时代新征程新使命。阔步迈进2025年，湘江新区政法系统将继续主动担当、创新实干，为建设更高水平的平安新区、法治新区，谱写新区高质量发展和现代化建设新篇章贡献政法力量。
